农产品滞销另一面：农业生产多“散户”亟待改变

发布日期：2020-02-27 12:44:12 来源：互联网

新冠肺炎疫情爆发以来，温州由于外出经商人员回流多、外来务工人员多，成为武汉、湖北以外疫情最为严重的城市之一。由于交通管制和社区封闭管理，出现了“农民蔬菜无法卖，市民吃菜买不到”的难题。

张升汉是温州瑞安“三位一体”农协创始理事。从年后至今将近1个月，他多方协调资源，帮助办理运输通行证，“一帮农民销蔬菜，二为市民解民生”，一定程度上缓解了困难。

靠着“爱心人士”帮忙，似乎成为了每次农产品滞销后的固定剧本。后来还出现了地方政府负责人亲自披挂上阵，参与助农直播，帮助农户卖货的事。从表面上看，这次疫情带来的滞销，只是由道路不畅导致供应链中断。然而，从更深层次来看，它折射出来的是国内农业生产中小散户居多的不合理结构。

跟之前的滞销相比，基于疫情防控才导致的本次滞销，有着鲜明的特点。比如，疫情防控期间，地方采取了严格封路、限制人员流动的措施，由此出现蔬菜、水果等“菜篮子”产品出现供需阶段性和区域性失衡的状况。流通中的用工环节，也出现明显的用工难。养殖业中的猪和鸡，因为缺饲料，只能无奈限食，甚至停孵、处理鸡苗。当然，除了道路不畅、加工厂饲料厂无法开工之外，还跟政府关闭活禽交易市场有着直接的关系。

再比如，以餐饮企业为代表的线下门店纷纷关闭，线下渠道的水果生鲜需求骤减，有地方甚至连批发市场都关了。而对农产品批发市场来说，既要车水马龙保障供应，又要减少人员接触，实现零感染，也是颇为让人头疼的事情。

以武汉白沙洲大市场为例，新冠肺炎疫情发生以来，特别是1月23日武汉市封城以后，它既承担着保流通、保供应的社会责任，又面临着内防扩散、外防输出的现实压力。

武汉白沙洲农产品批发市场副总经理郑荣秀称，受疫情影响，市场面临着两个压力：一是车辆运行不畅。湖北车辆特别是武汉车辆出省越来越难，外省车辆因为返程隔离原因也不愿进入湖北，更不愿进入武汉，请车难、请车贵，长途运费普遍上涨1倍以上，人工也存在问题；二是产品流通不畅。乡道、村道层层阻断，大量集贸市场、小超市关门休市，“菜篮子”产品进出两头受阻，调运艰难。

线下受到冲击，然而，“宅经济”极大提升了线上消费，让以前不是线上买菜的主力人群，都学会了在网上买菜，甚至不得不到网上抢菜。春节期间，各大生鲜APP订单量同比出现爆炸式增长，平台方也是忙得不亦乐乎。

同时，也需要看到，在疫情作用之前，一些农产品本身也存在整体产能过剩。比如，年前即存在滞销的柑橘类产品，近五年来，整体增速高达8%，2019年南方地区新种砂糖橘又进入丰产期，本就供大于求，疫情加剧了滞销。

中央要求，在加强疫情防控的同时，要确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应。农业农村部将“菜篮子”等重要农产品稳产保供视为一项重要政治任务。在这样的背景下，针对本次滞销，解决办法也有着鲜明的特点。

农业农村部党组副书记、副部长韩俊称，近期，国家密集出台关于菜篮子稳产保供的政策，要密切关注实施效果，要加强统筹调度，把保产地和外地调用相结合，把常规渠道和应急渠道相结合，把传统流通和新型业态相结合，多措并举、形成合力。

传统流通中的批发市场，比如北京新发地农产品批发市场，为保障首都农产品稳定供应，又解决疫情期间海南滞销农产品，2月10日，跟海口市进行网络签约，将椒类、豆角、冬瓜、菠萝、茄子等农产品快速运往北京新发地。

流通中的新型业态，指的是由“宅经济”支撑的电商、直播，在解决滞销方面所发挥的重要作用。比如，各大电商推出助农项目或频道，在拼多多的助农直播间里，就有近百万消费者观看了浙江衢州市市长和广东徐闻县县长的现场“带货”。两个直播间总共售出订单近8万单，累计帮助农民销售了约60万斤的水果。

事实上，此次疫情，对于电商平台而言，订单量的激增倒是其次，更在于长期价值的沉淀。这次特殊时期的大练兵，得以让平台全面提升人员、物流、供应链等“内功”。农业生产基地，也会认识到电商渠道的必要性，补足这一课，强化电商平台产地直采，电商平台的渗透率也将进一步提升。

此外，小、散、乱的农贸市场业态，也将无法适应未来发展趋势，从而加速推进“农改超”。

大型养殖集团，相较于中小养殖户来说，优势更为明显。在新冠肺炎疫情中，最初封村断路，猪和鸡面临断料危机，三部委要求各地“一断三不断”，各地开始对民生物资运输车辆办理《通行证》，但实际上并未做到一视同仁。

以饲料厂为例，最先给开绿灯的是央企和大型民企集团。这些大企业最先被批准开工，而很多小企业则根本无法复工，就是复工了，产品外运也未必有运力保障。而且大型企业的饲料保证供应自己，优先供应给大型合作养殖场，在保证了这两部分之后，才能给经销商。

北京市蛋品加工销售行业协会秘书长王忠强称，家禽业未来的产业链分工，一定是越来越专业。大户现在是整合的越来越多，小户正在以肉眼可见的速度退出，这是未来的大趋势。对于规模化企业来讲，运用期货手段，进行现货管理，能够避免价格波动。

总之，在米面粮油这些大宗农产品的生产过程中，随着土地流转、机械化水平、产品标准的提升，规模化势在必行。经过本次疫情导致的滞销，生鲜果蔬等“菜篮子”产品，也将在生鲜平台的推动下，倒逼行业的规模化、标准化提升。