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农民土地流转出去,承包者能建规模养殖场吗?关键要看这4点

放大字体 缩小字体 发布日期:2019-11-09 09:20:07 来源:互联网

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发展规模养殖、建设开办规模养殖场是改善农业结构的重要方面,这不仅能够改善补品供给结构、提高供给效率,而且能够促进农民增收致富,是国家所大鼓励和倡导的。近年来,各地的规模养殖都在蓬勃发展。

发展开办规模养殖场,需要两个重要的条件,一个就是要有充足的资金和必要的经验技术,第二个就是要有符合开办规模养殖的土地,而两个条件往往不能同时满足,想发展规模养殖的公司、企业或个人苦于没有自己的土地,而大部分拥有土地的农民又没有资金和技术。这就需要外部资金通过土地流转的方式取得农村集体土地用于发展规模养殖。

流转的土地能发展规模养殖吗?需要征得农民一家一户的同意吗?无论是急切发展规模养殖的企业或个人,还是关心自家土地权益的农户,都希望对这些问题有个深入全面的了解。什么情况下才能开办养殖场,关键要看以下4点。

(1)看土地性质。用地是开办畜禽养殖场的重要一环。畜禽养殖场用地属于设施农业范畴,在用地上有着很多规定,比如说要尽量利用荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地,尽量不占或少占耕地,特别是不要占用优质耕地,禁止占用基本农田。因此说,在用地选址时,以上这些一定要把握好。

(2)看审批情况。开办养殖场不仅仅是用地的问题,因为涉及环保、免疫、种植结构调整等诸多方面,因此在审批也有着严格的流程,需要多个部门的批准,比如说环保部门要对环境保护作出评价,离居民区要500米以上,畜禽粪便和废水废弃物等要有处理设施;卫生防疫部门要对防疫措施进行评价、验收;农业部门要对种植结构调整进行审批等等。

(3)看村民意愿。在农村开办养殖场,村民是不是支持、是不是同意很重要。比如说在用地上,对于流转而来的土地,虽然说取得了使用经营权,但开办养殖场会对土地造成一定的破坏,恢复耕种也存在一定的难度;在环保和防疫上,即使环境合格,也会对村民造成一定的影响,这就需要与村民深入沟通、取得支持,这也是养殖场顺利开办的关键。

(4)看恢复保障。我们知道,开办养殖场需要建设一些房屋设施,有时还需要开挖一些土坑,会对土地造成一定的破坏,对土地的恢复耕种至关重要,如果占用耕地就需要恢复耕种,如果占用荒地也需要填平恢复。因此,在养殖场开办之前,必须办理复耕恢复土地原貌的保证书,并且缴纳足够的保证金。

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