湖北日报报道：乡村开来“信贷直通车”

发布日期：2022-03-19 14:35:56 来源：互联网

黄石市阳新县木港镇桑蚕基地带动脱贫户增收。（资料图片）

现代化的蛋鸡生产线。

文/图 湖北日报全媒记者 崔逾瑜 通讯员 陈军 刘超

“直通车村村都直通……”南漳县军盛家庭农场负责人叶正军从事生猪养殖，正是搭乘“信贷直通车”，成功贷款80万元，解了燃眉之急。

金融是实体经济的血液，全面推进乡村振兴战略、促进农民农村共同富裕，离不开“金融活水”。去年5月以来，为有效破解新型农业经营主体“融资难、融资贵”难题，我省积极开通“信贷直通车”。目前，“车辆”平稳畅行，“乘客”一路顺风。

湖北放出全国首笔贷款

“信贷直通车”是辆什么车？

2021年5月15日，农业农村部组织启动新型农业经营主体“信贷直通车”，打造“主体直报需求、农担公司担保、银行信贷支持”的便捷融资渠道。

适逢周末，省农业农村厅全面启动宣讲培训，引导金融机构为家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体提供融资担保服务。作为首批试点单位，省农担公司、省邮储银行第一时间响应，成功推出全国首笔“新农信贷直通车”贷款业务。

这名幸运“乘客”是十堰市郧阳区南化塘镇蛋鸡养殖大户赵建国。当时，养鸡场蛋鸡面临更新换代。为了缩短养殖时间，赵建国决定直接从上游采购青年鸡，资金需求100万元，经多方筹措，仍有40万元缺口。若鸡苗无法按时进栏，不仅养鸡场全年收入受影响，养殖事业规划也面临“搁浅”。

一筹莫展时，赵建国获悉了“信贷直通车”的信息。抱着试试看的想法，他扫描信息直报平台二维码，填报了40万元的融资申请。没想到第二天，邮储银行十堰市分行便安排工作人员上门开展现场调查，当晚报送至省农担公司和邮储银行审批人员。

在省市县三级农担公司、邮储银行的通力合作下，5月17日，周一一上班，该笔业务便获批，并协商落实好反担保措施，下午40万元贷款便发放到赵建国的账户上。“‘信贷直通车’不仅是‘及时雨’，更是‘定心丸’，解除了我的后顾之忧。”那段时间，赵建国逢人便夸“信贷直通车”，还自告奋勇当起义务宣传员。

为惠及更多新农主体，全省各地通过绩效考核、座谈会、推介会等方式，全速开动“新农信贷直通车”。在襄阳，城区及下辖6个县市连续举办8场“信贷直通车”项目推介会，共计700户家庭农场、专业合作社负责人参加培训，超过半数的经营主体在活动现场扫码申请；在黄石，“政担银”三方加大政策宣讲，联合召开推广会，精准对接当地十大农业产业联盟，快速找到有融资需求的经营主体；在天门，邮储银行工作人员深入全市26个乡镇开展宣传走访，确保惠农政策直抵“神经末梢”。

截至今年3月初，通过“信贷直通车”系统，全省6650个新型农业经营主体提交融资需求4881笔、申报金额超38亿元，受理响应率达100%，业务办结率达92%；授信金额超过11亿元，实现放款1104笔，放款金额超7亿元。“申报客户数量、授信金额、放款金额等，均居全国前列。”省农业农村厅副厅长陈志勇说。

最快一天之内办结

“小而散”的新型农业经营主体，普遍存在缺少抵质押物、资金需求“短、频、急”等特点。快速响应全省新农主体的信贷需求，是“信贷直通车”畅行无阻的关键“轮子”。

一场效率优先的攻坚战迅速打响。

在信贷产品设计上，省农担公司为“信贷直通车”量身打造一款专属产品——“新农快贷”，并配套出台《实施细则》，从业务准入标准、操作流程及责任追究等方面明确内容，让信贷直通政策变成新农主体看得见、摸得着、用得上的融资“好帮手”。

在业务流程上，“信贷直通车”实现业务流程全线上办理，让新农主体“零跑腿”。弱化反担保措施，无需提供抵押物，仅要求家庭成员进行信用担保。开辟绿色通道，实行优先受理、优先调查、优先担保、优先审批、优先放款的“五优先”办理机制，最快可实现当天走访、当天审批、当天放款。

在融资成本上，省农担公司主动降低担保费率，对“信贷直通车”申请项目执行0.5%优惠费率，低于政策标准0.3个百分点，仅降低担保费一项就为新农主体减负1800余万元。同时，积极协调合作银行尽量执行基准利率，切实为新农主体带来实惠。

在信息技术支持上，我省新农信贷直报系统与农业农村部新农直报系统实现对接直连，实时交互“信贷直通车”业务数据，自动抓取、即时反馈项目信息，简化人工操作流程，提升响应速度。

“政担银”联手，出拳“快狠准”。目前，省农业农村厅、省农担公司与合作银行建立联席会议机制，定期协商解决信贷直通路上的新难题。省农担、省邮储双方约定，对于单笔50万元以内贷款，省农担实行“见贷即保”；对于50万元以上、100万元以下的贷款，双方联合开展实地调查一次，实行错位把关、并行审批。

龚先富是宜昌红花套远近闻名的柑橘收购大户，去年8月，龚先富想扩大收购规模，却苦于资金有限，迟迟未能启动。省农担公司宜昌市分公司开展下乡走访时，工作人员现场帮助龚先富用手机扫码申报，提交审批资料。3天后，龚先富就申请到担保费率0.5%、贷款利率4.55%的50万元担保贷款。“过去贷款要跑银行好几趟，一个月都不见得办下来。现在足不出户，两三天办结，真是太方便了！”龚先富心满意足。

省农担公司业务总监汪朝辉表示，以往新型农业经营主体贷款常常要反复跑银行、找担保、打资料，现在通过扫码“一键申报”，只要符合政策条件，4、5个工作日之内就能获得担保贷款，真正实现了零距离、省时力、低成本、高效率。

常态化开稳“信贷直通车”

3月4日，农业农村部印发《关于推进农业经营主体信贷直通车常态化服务的通知》，提出持续完善“政银担”合作，进一步强化农业经营主体信贷支撑，将“信贷直通车”这一创新服务由阶段性活动转为常态化推进。

据省农业农村厅计财处相关负责人介绍，今年的“信贷直通车”将拓宽政策覆盖面，从以家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体为主，逐步覆盖高素质农民、种养大户、农业社会化服务组织、农业企业（含国有农场）等各类农业经营主体及农村集体经济组织。

“扩面”的同时，优化服务流程、创新信贷模式、提升办理效率成为关键。

今年的“信贷直通车”，将聚焦支持农业生产及与农业生产直接相关的产业融合项目，包括粮食和大豆油料等重要农产品生产，以及农业社会化服务、农田建设、种业振兴、农业绿色发展、休闲农业、农业科创、农产品出口、农产品产地市场发展等。农业农村部明确提出，重点支持10万-300万元额度的适度规模经营贷款需求。完善“主体扫二维码申请、直通车平台自动核验、农担公司审查核保、银行机构审核授信、反馈信贷服务信息”的流程，让“信贷直通车”高效便捷。

目前，我省已有邮储银行、农业银行、建设银行等3家银行参与“信贷直通车”。未来，将向各金融机构开放“信贷直通车”平台接入口，提供信息核验和数据共享服务。鼓励有条件的地方与合作银行开发专项信贷产品，提升信贷产品适配性、精准性。

“加强‘政担银’三方衔接，加大农业农村大数据建设力度，加快建立完善新型农业经营主体的信用体系，探索建立防控业务违约风险预警管控机制，切实推动‘信贷直通车’开得‘又稳又快’，助力各类农业经营主体爬坡过坎、提档升级。”陈志勇说。

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