湖北日报报道：强了产业 美了乡村 富了村民

发布日期：2021-11-27 14:09:22 来源：互联网

湖北日报全媒记者 崔逾瑜 通讯员 方亚飞

高标准农田上，农机驰骋，一粒粒麦种、油菜种随着播种机翻转，钻进土里；示范果园里，冬桃、柑橘挂满枝头，笑迎游客采摘；温室大棚里，蔬菜享受着高标准设施农业的润泽，“拔节”生长……

眼下，初冬农业生产如火如荼，荆楚田野处处涌动着现代农业发展的热潮。

解决好“三农”问题，是全党工作的重中之重。今年是“十四五”开局之年，党的“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。

年初，省委农村工作会议上，省委书记应勇发出重中之重有多“重”、优先发展如何“先”、全面推进怎么“进”、新型关系“新”在哪的“三农四问”，引起全省广大党员干部的强烈共鸣；年中，省委十一届九次全会提出，建设农业强省，加快实现农业农村现代化。

科学作答“三农四问”，奏响“强富美”新乐章。“湖北始终牢记‘国之大者’，开局即是冲锋，成功克服新冠肺炎疫情与超20年一遇的秋汛影响，全力以赴打好农产品稳产保供主动仗和农业产业强省建设攻坚战，农业农村呈现稳中有进、进中向好的喜人态势。”省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长，省乡村振兴局党组书记吴祖云说。

牢记嘱托，端牢饭碗

“种的都是优良稻种，看情形产量不低！”10月25日，江陵县江北农场，村民马俊武捧着颗粒饱满的稻穗，脸上堆满笑容。

荆楚大地，丰收捷报频传，贯穿夏收与秋收。

夏粮，总产94.7亿斤，增长0.3%；夏油，总产251.78万吨，增长4.4%，再创历史新高。

早稻，单产增加48斤，总产增加6200万斤，增幅达4.5%，得到农业农村部通报表扬。

秋粮，丰收到手。

今年的成绩来之殊为不易。虽然疫情、汛情多灾叠加，湖北稳粮增产的决心信心丝毫不减——

提高政治站位是抓好粮食生产的首要。我省牢记总书记嘱托，坚决落实粮食安全党政同责要求，以省政府名义将粮食生产目标任务分解到市县，将粮食生产指标纳入乡村振兴考核，释放重农抓粮的强烈信号。

政策落实是农民愿意种田的底气。我省将水稻完全成本保险试点扩大到28个产粮大县，拨付中央及省级支农资金86.5亿元，全力调动农民种粮积极性。启动中晚籼稻最低收购价，让农民种粮“卖得出”。

“藏粮于地”“藏粮于技”是喜获丰收的保障。全省累计建设高标准农田3570万亩以上，高效节水灌溉面积达600万亩。打造示范样板，推广9种绿色高产高效技术“吨粮”模式，农民从会种田到“慧”种田。

重者重抓，谋定快动。湖北稳住“基本盘”，筑牢“压舱石”，守住“战略后院”。

2021年，粮食产量有望稳定在550亿斤左右，实现连续9年保持在500亿斤以上。前三季度，生猪和能繁母猪存栏分别达2410.55万头和255.34万头，恢复到正常年份的93.5%和100.2%，蔬菜、禽蛋、水产品、柑橘等“菜篮子”“果盘子”农副产品市场供给充足。农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上，居全国前列。

防止返贫，稳定116项政策

“感谢党的好政策！”大冶市灵乡镇张河村村民翁泽亮重燃生活信心。

翁泽亮是一家五口的顶梁柱。因意外受伤，全家唯一的经济来源被切断，随时有致贫风险。大冶市乡村振兴局迅速将翁泽亮一家纳入防止返贫监测对象，落实帮扶政策。其妻被安排至村级公益性岗位，小孩享受教育帮扶政策，待翁泽亮康复后，将积极对接人社部门解决就业。

“凡治国之道，必先富民。”脱贫摘帽后，“扶上马、送一程”，防止返贫和新致贫，我省打出“组合拳”——

出台《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，明确过渡期内涉及“两不愁三保障”和社会保障类等116项省级政策，继续保持稳定，60项政策适时调整优化。

37个脱贫县确定为乡村振兴重点帮扶县，建立40名省级领导乡村振兴联系点制度。1.68万名第一书记和1.34万支工作队、4.35万名工作队员，奔赴“三农”新战场。

在“千企帮千村”的基础上，我省率先启动“千企兴千村”行动。“帮”和“兴”一字之变，变单方帮扶为合作共赢，变输血式帮扶为造血式合作，变短期帮扶为长期合作。

建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户开展动态监测，共计6.8万户20.2万人。截至11月中旬，已消除返贫致贫风险5.9万户17.7万人。同时，引入保险机制，1800万农村人口办理“防贫保”业务，累计发放求助资金2.4亿元。

获益于“防贫保”，京山市永兴村村民蔡鲲鹏长舒一口气。去年，他因颅内感染住院花费80万元。今年6月，他被纳入“三类对象”，不久前收到30万元防贫保险金，“这笔钱真是帮了大忙！”

心同向、力同聚、劲同使。全省各地严格落实“四个不摘”，做好脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

抬高底板，打造农业全产业链

聚焦“农业产业化程度不高”的突出问题，湖北重点打造茶叶、优质稻等10大重点农业全产业链，在短板上着力，在瓶颈上攻关。

省委省政府主要领导担任总链长，8位省领导分别领衔10条产业链，构建一个牵头单位负责、一个专家团队指导、一个工作专班推进的长效工作机制。

针对资金短缺，“十四五”期间，省财政每年安排5亿元财政资金和统筹5亿元贴息贷款；省农业农村厅、省乡村振兴局与15家金融机构紧密对接，搭建政银企合作平台，金融机构预计在“十四五”期间将投入3万亿元贷款，用于乡村全面振兴。

针对头部企业少，省农业农村厅挤出运转经费重心下移，给基层安排专项招商奖励资金，推进农业产业招大引强。前三季度，全省农业产业化招商引资项目达150个，累计签约金额1175亿元，同比增长95.8%。

针对龙头不壮，建立农业上市企业后备库，为金种子、银种子企业三次召开全方位的辅导对接会，助力企业快速登陆一级资本市场。

针对品牌不响，推动潜江龙虾、赤壁青砖茶等特色农产品“走出去”“请进来”，全力提升农产品区域公用品牌影响力。

大气魄、大手笔、大动作，湖北农业产业化全面起势。

柑橘是其中典型代表。

龙头企业拉动延伸产业链。宜昌柑橘加快土老憨、屈姑食品等柑橘加工园区建设，发展橘瓣罐头、橙汁和柑橘酒、醋等精深加工，从皮到果“吃干榨尽”，并依托柑橘产业发展旅游。

特色产品提升价值链。秭归脐橙不断培育新品种，实现“春有伦晚、夏有夏橙、秋有红橙、冬有纽荷尔”的鲜果周年供应格局，年总产值突破50亿元大关，品牌价值达26.9亿元。

以电商仓储物流串起供应链。宜昌完善市场营销体系，发展300多个柑橘营销组织、成千上万的经纪人，将鲜果销往全国，出口十多个国家和地区。

从传统农业到现代农业，从单打独斗到抱团取暖，从单一生产到多元发展，湖北农业正沿着规模化、科技化、标准化、品牌化、集群化、多元化、国际化的路子，跑出“加速度”。1月至9月，全省农产品加工业主营业务收入达8200亿元，同比增长22%。

宜居宜业，乡村美美与共

初冬的枣阳市吴店镇三里岗村，落叶伴花香，美景醉游客。一条彩虹路、一座民宿小院、一排古朴山墙，皆成风景。

交通便利、卫生整洁、山水优美、产业兴旺、生态宜居……随着美丽乡村建设的持续推进，原本“灰头土脸”的村庄让人流连忘返。

规划先行。为保留各具特色的乡村风貌和农家韵味，我省优化城镇、农业、生态空间格局，编制《湖北省国土空间规划（2021—2035年）》，4411个行政村开展编制“多规合一”的实用性村庄规划。

设施提档。升级改建农村公路，“四好农村路”示范创建向乡镇延伸。开工建设39个农村饮水提标升级工程，改善189万人供水。武汉、十堰、咸宁等行政村光纤宽带、4G网络覆盖率100%。

颜值刷新。学习浙江“千万工程”经验，我省巩固提升农村人居环境整治三年行动成果，常态化开展村庄清洁行动，农村卫生厕所普及率达90.2%，农村生活垃圾治理全覆盖，乡村美化绿化成效明显。

业兴人旺。立足优势特色资源，打造“产品小而特、业态精而美、布局聚而合”的1600个“一村一品”示范村镇，培育乡村特色产业十亿元镇、亿元村，休闲农业和乡村旅游综合收入突破430亿元。

创新乡村治理。蔡甸“四项清单”、秭归“村落夜话”等被编入全国乡村治理典型案例。基层党组织建设显著加强，乡风文明持续改善，城市各类人才返乡入乡，共筑乡村振兴梦。

“日子过得一天比一天红火。”大悟县河口镇顺口村75岁的村民彭绍松由衷欢喜。

强了产业，美了乡村，富了村民。今年前三季度，农村居民人均可支配收入12229元，同比增长16.0%，比2019年同期增长10.8%，两年年均增长5.2%。

共同富裕的号角已吹响。湖北挂出作战图，亮明进度表，奔赴新征途。

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